Monday 29 January 2018

نظام تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية


تسوية المنازعات.
ويعتبر حل النزاعات التجارية أحد الأنشطة الأساسية لمنظمة التجارة العالمية. وينشأ نزاع عندما تعتقد حكومة عضو أن حكومة عضو آخر تنتهك اتفاقا أو التزاما أعلنته في منظمة التجارة العالمية. ولدى منظمة التجارة العالمية واحدة من أكثر الآليات الدولية لتسوية المنازعات نشاطا في العالم. ومنذ عام 1995، تم تقديم أكثر من 500 نزاع إلى منظمة التجارة العالمية وتم إصدار أكثر من 350 حكما.
مقدمة في تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية.
كيف تسوي منظمة التجارة العالمية النزاعات؟ مقدمة أساسية دورة تفاعلية بشأن نظام تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية مذكرة إحاطة إعلامية بشأن المنازعات أعدت للمؤتمر الوزاري العاشر.
عملية تسوية المنازعات.
واتفاق تسوية المنازعات هو الاتفاق الرئيسي لمنظمة التجارة العالمية بشأن تسوية المنازعات. شرح تقني لقواعد السلوك الخاصة ب دسو حول قواعد وإجراءات تسوية النزاعات إجراءات العمل الخاصة بمراجعة الاستئناف.
هيئة تسوية النزاعات.
ويجتمع المجلس العام بوصفه هيئة تسوية المنازعات لمعالجة المنازعات بين أعضاء منظمة التجارة العالمية.
هيئة الاستئناف.
وتتولى الاستئناف هيئة الاستئناف الدائمة المكونة من سبعة أعضاء، وهي الهيئة التي أنشأتها هيئة تسوية المنازعات، وهي تمثل على نطاق واسع نطاق عضوية منظمة التجارة العالمية.
تفسير اتفاقات منظمة التجارة العالمية.
ويشكل المؤشر التحليلي لمنظمة التجارة العالمية دليلا شاملا لتفسير وتطبيق اتفاقات منظمة التجارة العالمية من جانب هيئة الاستئناف وأفرقة تسوية المنازعات والهيئات الأخرى التابعة لمنظمة التجارة العالمية. وهو يحتوي على مقتطفات من التصريحات الرئيسية والنتائج التي توصلت إليها عشرات الآلاف من صفحات الفقه القضائي لمنظمة التجارة العالمية، بما في ذلك تقارير الأفرقة وتقارير هيئة الاستئناف وقرارات التحكيم والجوائز وقرارات لجان منظمة التجارة العالمية ومجالسها وهيئات منظمة التجارة العالمية الأخرى.
ويغطي مرجع هيئة الاستئناف في منظمة التجارة العالمية للتقارير والجوائز أحكام هيئة الاستئناف في منازعات منظمة التجارة العالمية منذ إنشائها في عام 1995.
المفاوضات الرامية إلى تحسين إجراءات تسوية المنازعات.
في مؤتمر الدوحة الوزاري، في عام 2001، وافق أعضاء منظمة التجارة العالمية على التفاوض لتحسين وتوضيح دسو و [مدش]؛ القواعد والإجراءات التي تحكم تسوية منازعات منظمة التجارة العالمية.
مشاورات الأمانة غير الرسمية بشأن عملية الفريق.
وبناء على طلب المدير العام، بدأت الأمانة في عام 2018 عملية مشاورات غير رسمية بهدف استكشاف ما إذا كان من الممكن إيجاد مكاسب في الكفاءة في عملية الفريق.
البحث عن الفقه بالاتفاق، أو مقالة أو مؤشر فهرس هيئة الاستئناف للتقارير والجوائز 1995-2018 شراء الكتاب: تسوية المنازعات تقارير من مطبعة جامعة كامبريدج (الناشر المشارك). هذه هي النسخة الوحيدة المأذون بها من منظمة التجارة العالمية.

نظام تسوية النزاعات التابع لمنظمة التجارة العالمية.
المصالح ذات الصلة.
التقييم والإحصاءات.
خيارات المشاركة.
إجراءات المستند.
لا يتم عرض الصفحات من 4 إلى 33 في هذه المعاينة.
المستندات الموصى بها.
وثائق مشابهة لنظام تسوية النزاعات في منظمة التجارة العالمية.
وثائق حول منظمة التجارة العالمية.
المزيد من كومانغ سوني.
تذييل القائمة.
القانونية.
وسائل الاعلام الاجتماعية.
كوبيرايت & كوبي؛ 2017 سكريبد Inc. تصفح الكتب. موقع الجوال . دليل الموقع. لغة الموقع:
هل أنت واثق؟
قد لا يكون من الممكن التراجع عن هذا الإجراء. هل تريد بالتأكيد المتابعة؟
هل تريد بالتأكيد حذف هذه القائمة؟
كما سيتم إزالة كل ما حددته من القوائم.
ستتم إزالة هذا الكتاب أيضا من جميع القوائم.
لقد قمنا بتنسيق العناوين التي نعتقد أنك ستحبها.
بقية هذا العنوان سوف تكون متاحة قريبا.
وسيتاح نظام تسوية المنازعات التابع لمنظمة التجارة العالمية.

نظام تسوية النزاعات التابع لمنظمة التجارة العالمية
تسوية نزاعات منظمة التجارة العالمية.
فبدون وسيلة لتسوية المنازعات، سيكون النظام القائم على القواعد عديم القيمة لأنه لا يمكن إنفاذ القواعد. ويؤكد إجراء منظمة التجارة العالمية سيادة القانون، ويجعل النظام التجاري أكثر أمنا ويمكن التنبؤ به. ويستند النظام إلى قواعد محددة بوضوح، مع جداول زمنية لاستكمال القضية.
منشور منظمة التجارة العالمية للتجارة في المستقبل.
وتقدم هذه المذكرة معلومات عن آلية تسوية المنازعات التابعة لمنظمة التجارة العالمية من أجل تسهيل الحصول على هذه الخدمات واستخدامها. وهي تغطي:
عملية تسوية المنازعات.
كيفية التحضير لإجراءات تسوية المنازعات.
مبادئ الفقه القانوني لمنظمة التجارة العالمية.
دور آلية تسوية المنازعات التابعة لمنظمة التجارة العالمية.
إجراءات تسوية المنازعات التابعة لمنظمة التجارة العالمية - العملية.
وقد اتفق اعضاء منظمة التجارة العالمية على انهم اذا اعتقدوا ان زملائهم فى الاعضاء ينتهكون القواعد التجارية فانهم سيستخدمون النظام متعدد الاطراف لتسوية النزاعات بدلا من اتخاذ اجراء من جانب واحد. وهذا يعني أنها يجب أن تلتزم الإجراءات المتفق عليها، واحترام الأحكام. ويعرف اتفاق منظمة التجارة العالمية لتسوية المنازعات رسميا باسم "التفاهم بشأن القواعد والإجراءات التي تحكم تسوية المنازعات". وتوفر وحدة الأمن العام الوسائل القانونية الأساسية لتسوية النزاعات المتعلقة بالتجارة في منظمة التجارة العالمية. وتقع تسوية المنازعات على عاتق هيئة تسوية المنازعات (التي تتألف من جميع أعضاء منظمة التجارة العالمية). ولهيئة تسوية المنازعات السلطة الوحيدة لإنشاء "أفرقة" من الخبراء للنظر في القضية، وقبول أو رفض نتائج الأفرقة أو نتائج الطعن. ويرصد تنفيذ الأحكام والتوصيات، ولديه صلاحية الإذن بالانتقام عندما لا يمتثل البلد لحكم.
وعادة ما ينشأ نزاع عندما يعتمد بلد ما تدبيرا في السياسة التجارية أو يتخذ بعض الإجراءات التي يعتبرها عضو آخر انتهاكا لاتفاق منظمة التجارة العالمية. ويجوز أن ينشأ نزاع أيضا إذا شعر أحد الأعضاء أنه نتيجة لإجراءات بلد آخر، فقد حرم من مزايا منظمة التجارة العالمية التي يستحقها. ويمكن أيضا لمجموعة ثالثة من البلدان أن تعلن أن لها مصلحة في القضية، وعندما يكون الأمر كذلك، فإنها تتمتع ببعض الحقوق كطرف ثالث.
ويوجد إجراء لتسوية المنازعات في إطار الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات)، الذي سبق منظمة التجارة العالمية، إلا أنه لا توجد جداول زمنية محددة، كما أن الأحكام أسهل، كما أن العديد من الحالات قد استغرقت وقتا طويلا. قدمت وحدة دسو عملية أكثر تنظيما مع مراحل أكثر وضوحا في الإجراءات والحدود الزمنية لهذه المراحل. ويشدد الاتفاق على أن التسوية الفورية ضرورية إذا أريد لمنظمة التجارة العالمية أن تعمل بفعالية. وهو يحدد بتفصيل كبير الإجراءات والجدول الزمني الواجب اتباعه في حل المنازعات. وينبغي أن تستغرق القضية التي تدير دورها الكامل عادة ما لا يزيد عن سنة واحدة إلى حكم أول و 15 شهرا إذا كان هناك استئناف. وإذا اعتبرت الحالة عاجلة (مثلا إذا كانت السلع القابلة للتلف)، فإن الوقت المسموح به أقصر.
وفي ظل وحدة الدفاع المدني، لا يمكن للدولة التي تخسر قضية ما أن تمنع من جانب واحد اعتماد الحكم. وبموجب إجراء الغات السابق، لا يمكن اعتماد الأحكام إلا بتوافق الآراء، مما يعني أن الاعتراض الوحيد (بما في ذلك الاعتراض من البلد الذي فقد القضية) يمكن أن يعرقل الحكم. وفي ظل وحدة الرعاية الصحية، ينعكس الوضع الآن؛ يتم اعتماد الأحكام تلقائيا، ما لم يكن هناك إجماع على رفض الحكم. ويتعين على أي بلد يرغب في حجب الحكم أن يقنع جميع الأعضاء الآخرين في منظمة التجارة العالمية (بما في ذلك خصمه في القضية) بأن يتقاسموا رأيه.
وعلى الرغم من أن معظم الإجراءات تشبه المحكمة أو المحكمة، فإن الحل المفضل هو أن تقوم البلدان بتسوية النزاع بأنفسها. وقبل أن يطلب بلد ما تشكيل لجنة لتسوية المنازعات، يجب أن يتشاور مع الطرف الآخر لمدة لا تقل عن 60 يوما بعد أن يطلب أولا إجراء مشاورات رسمية. ولذلك، فإن المشاورات الرسمية التي يتم الاحتجاج بها بموجب أحكام محددة من وحدة دسو هي المرحلة الأولى من العملية. وحتى عندما تتقدم القضية إلى مراحل أخرى، تظل المشاورات والتفاوض والوساطة خيارا لحل هذه المسألة.
سواء لتقديم القضية.
وغالبا ما يكون القرار الأول في التقاضي العادي هو المرحلة الأخيرة من إعداد القضايا في منظمة التجارة العالمية. وهناك وسائل مؤسسية أخرى لحل معظم المنازعات التجارية، بعضها عن طريق الآليات المؤسسية لمنظمة التجارة العالمية نفسها. ومن المتوقع أن تسعى الأطراف أولا إلى حل النزاع من خلال مناقشة ثنائية في العواصم قبل استدعاء أي من آليات منظمة التجارة العالمية. إن معظم آليات منظمة التجارة العالمية غير التابعة ل دسو لحل النزاعات هي أسهل وأسرع استخداما من عملية دسو. وتشمل هذه الآليات المشاورات غير الرسمية التي تثير هذه المسألة في اجتماعات اجتماعات لجنة منظمة التجارة العالمية ذات الصلة مثل تدابير الصحة والصحة النباتية والحواجز التقنية أمام التجارة أو لجان الزراعة واستخدام بعض أدوات تسوية المنازعات في اتفاقات محددة ، مثل اتفاق الإعانات. إن أداة حل مشكلة منظمة التجارة العالمية الوحيدة التي قد تكون أكثر استهلاكا للوقت من عملية دسو هي خيار السعي للتفاوض على قواعد منظمة التجارة العالمية أو تخصصات أو امتيازات جمركية جديدة. فإن السعي إلى إجراء مفاوضات في سياق جولة جديدة من المفاوضات التجارية المتعددة الأطراف سيستغرق وقتا طويلا بوجه خاص. غير أن التفاوض على قواعد جديدة قد يكون الوسيلة العملية الوحيدة لحل بعض المشاكل.
وتشمل جميع النهج المتبعة في منظمة التجارة العالمية لحل المنازعات، بما في ذلك المشاورات والأفرقة، بعض التباين في عملية التفاوض. ونتيجة لذلك، فإنها تتطلب إعدادا دقيقا، بما في ذلك التحقق من الوقائع وتحليل صحة الحجج القانونية. ولهذا السبب، يجب على الطرف أن يضطلع بالكثير من البحوث والتحليلات المطلوبة لإعداد موجز الفريق قبل أن يصل إلى مرحلة اتخاذ قرار نهائي بشأن ما إذا كان ينبغي طلب فريق ما أم لا.
وهناك أيضا سبب عملي لبدء الأعمال التحضيرية القصيرة في مرحلة مبكرة من عملية حل النزاع. ونتيجة لجولة أوروغواي، فإن الإطار الزمني للأفرقة ضيق جدا بحيث لا يستطيع طرف ما القيام بعمل مناسب في فترة زمنية قصيرة، ولا سيما بالنظر إلى محدودية الموارد المتاحة لمعظم الحكومات. ومع ذلك، فإن الموارد الحكومية المحدودة تعني أيضا أنه من المستبعد أن يتم إعداد موجز كامل، يمكن أن يصل إلى عدة مئات من الصفحات أو أكثر، قبل اتخاذ قرار بطلب فريق.
وعند البت في طلب فريق ما، ينبغي للأطراف أيضا أن تنظر بعناية في أن عملية الفريق تثير صورة النزاع وتولد عادة زيادة في وسائط الإعلام والاهتمام العام. وتزيد هذه التطورات أحيانا من صعوبة تسوية المسألة عن طريق التفاوض.
وكان مفاوضو منظمة التجارة العالمية يدركون تماما أن التسوية الرسمية للمنازعات عن طريق التقاضي ليست دائما أفضل نتيجة. وتنص المادة 7 من قانون العقوبات على أنه.
وقبل عرض القضية، يمارس العضو حكمه بشأن ما إذا كان اتخاذ إجراء بموجب هذه الإجراءات مثمرا. والهدف من آلية تسوية المنازعات هو التوصل إلى حل إيجابي للنزاع. ومن الواضح أن من الأفضل أن يكون هناك حل يحظى بقبول متبادل بين أطراف النزاع وبما يتسق مع الاتفاقات المشمولة. وفي غياب حل متفق عليه بصورة متبادلة، يكون الهدف الأول لآلية تسوية المنازعات هو عادة ضمان سحب التدابير المعنية إذا تبين أنها تتعارض مع أحكام أي من الاتفاقات المشمولة. ولا ينبغي اللجوء إلى تقديم التعويض إلا إذا كان الانسحاب الفوري للتدبير أمرا غير عملي وكتدبير مؤقت ريثما يتم سحب التدبير الذي لا يتسق مع اتفاق مشمول بالتغطية. والملاذ الأخير الذي يوفره هذا التفاهم للعضو الذي يحتج بإجراءات تسوية المنازعات هو إمكانية تعليق تطبيق الامتيازات أو الالتزامات الأخرى بموجب الاتفاقات المغطاة على أساس تمييزي تجاه العضو الآخر، رهنا بتفويض من مجلس الأمن من هذه التدابير. [مائل مضاف]
المشاورات (حتى 60 يوما)
وقبل اتخاذ أية إجراءات أخرى، يتعين على البلدان في النزاع أن تتحدث مع بعضها البعض لمعرفة ما إذا كان بإمكانها تسوية خلافاتها بنفسها. وفي حالة فشل ذلك، يمكنهم أيضا أن يطلبوا من المدير العام لمنظمة التجارة العالمية التوسط أو محاولة المساعدة بأي طريقة أخرى (ما يسمى "المساعي الحميدة"). وتتيح المشاورات أيضا لبلد فرصة لتقييم الأسس الموضوعية لحالة البلد الآخر وتوضيح الوقائع. ولتيسير العملية، قد يقدم البلد صاحب الشكوى في بعض الأحيان أسئلة خطية يود أن يرد عليها البلد المدافع أثناء المشاورات. وقد تعقد البلدان أكثر من جولة من المشاورات إذا وجدت العملية مفيدة أو إذا كانت تعتقد أنها قد تكون قادرة على التوصل إلى تسوية.
ولا يتبع التشاور دائما طلب تشكيل لجنة. وبما أن التهديد بالعمل في بعض الأحيان يكون أكثر فعالية من الإجراء نفسه، فإن المشاورات قد توفر معلومات ونفوذا للمفاوضات التي تفضي إلى حل ناجح للنزاع. وفي بعض الأحيان، قد يتعلم الطرف صاحب الشكوى من عملية التشاور حول نقاط الضعف في حججه أو الوقائع الضارة؛ فإن أي حالة قد تؤدي إلى اتخاذ قرار بعدم الضغط على هذه المسألة.
لوحات (تصل إلى 45 يوما لتعيين لجنة، بالإضافة إلى 6 أشهر لكي تنتهي اللجنة).
وإذا فشلت المشاورات، يمكن للبلد صاحب الشكوى أن يطلب تعيين لجنة. ويمكن للبلد الذي رفعت دعوى ضده أن يحول دون إنشاء لجنة مرة واحدة، ولكن عندما يجتمع المجلس مرتين للمرة الثانية، لا يمكن إيقاف التعيين (ما لم يكن هناك توافق في الآراء على تعيين الفريق). وتشترك جميع الأطراف في اختيار الفريق من قائمة الأشخاص المؤهلين.
ومن الناحية الرسمية، تساعد اللجنة مجلس الأمن الداخلي على إصدار أحكام أو توصيات. ولكن نظرا لأن تقرير الفريق لا يمكن رفضه إلا بتوافق الآراء في دسب، فإن استنتاجاته يصعب إلغاؤها. ويجب أن تستند نتائج الفريق إلى الاتفاقات المذكورة.
وينبغي عادة تقديم تقرير الفريق النهائي إلى أطراف النزاع في غضون ستة أشهر. وفي حالات الاستعجال، بما في ذلك تلك المتعلقة بالبضائع القابلة للتلف، يقصر الموعد النهائي إلى ثلاثة أشهر.
ويتمثل دور أمانة منظمة التجارة العالمية أثناء عملية تسوية المنازعات في مساعدة الأفرقة. وتساعد الأمانة بوجه خاص في الجوانب القانونية والتاريخية والإجرائية للقضية وتقدم الدعم في مجال السكرتارية والدعم التقني. وبوجه خاص، تبحث الأمانة المسائل وتعد مشروع صيغة التقرير. كما تساعد الأمانة أعضاء منظمة التجارة العالمية فيما يتعلق بتسوية المنازعات عن طريق الإجابة على الأسئلة التقنية المتعلقة بالعملية واتفاقات منظمة التجارة العالمية. ونظرا لأن أعضاء البلدان النامية قد يحتاجون إلى مشورة قانونية خاصة، يمكن للأمانة بناء على طلب تعيين خبير قانوني مؤهل من موظفيها للعمل مع بلد ما. وتجري هذه المهام على نحو يكفل استمرار نزاهة الأمانة العامة.
ويعني اختيار أعضاء اللجنة في منظمة التجارة العالمية اختيار قاض ومحلفين. ولتيسير عملية تشكيل الفريق، تطلب وحدة الأمن العام من أمانة منظمة التجارة العالمية الاحتفاظ بقائمة إرشادية بالأفراد الحكوميين وغير الحكوميين الذين يفترض أنهم مؤهلون ليكونوا أعضاء في الفريق. وعلاوة على ذلك، تنص قواعد الوحدة على أنه إذا لم يكن هناك اتفاق على أعضاء الفريق في غضون 20 يوما من إنشاء الفريق، يمكن للمدير العام لمنظمة التجارة العالمية، بناء على طلب أي من الطرفين، أن يحدد تشكيل الفريق. ولذلك، لا يمكن للطرف أن يعوق الإجراء إلى أجل غير مسمى من خلال رفض أعضاء اللجنة.
كما يمكن أن تختلف الألواح في تكوين، والنظرة والخبرة، ويتم فحص أعضاء الفريق المحتملين عن كثب ويمكن للأحزاب رفض أعضاء لجنة المحتملين مقدما. وقد يكون أعضاء الفريق قد قرروا قضايا سابقة بطرق قد تؤثر على الحالة الحالية، وقد لا يكون لديهم سوى خبرة قليلة جدا في الموضوع، وقد يأتون من بلدان معروفة بأنها ليست محايدة في هذا الموضوع، أو قد يكون لديهم شخصيات لا يتم التصرف فيها الحياد. وبالنظر إلى الدور الذي يؤديه موظفو أمانة منظمة التجارة العالمية، إذا كان الأمر معلنا أن لدى الأمانة العامة رأيا، يجوز للطرف أن يقرر أنه يريد فريقا مؤلفا من أفراد مستقلين. وعلى الرغم من مركزها كمؤسسة عالمية، فإن منظمة التجارة العالمية هي في الواقع مجتمع صغير نوعا ما، كما أن سمعة الناس يمكن الوصول إليها دائما كما هي الحال في محكمة محلية. اختارت الأطراف مقدمي العروض مع الرعاية منذ إجراءات الفريق تنطوي على أعداد صغيرة من الناس، يمكن أن تكون غير رسمية نسبيا والشخصيات لا العد.
الوقوف وتقييم الأضرار، والإصابات الاقتصادية أو الأذى.
وتختلف الحاجة إلى إظهار الإصابة الاقتصادية أو الإضرار بمصالح التصدير أو التجارة المحتملة تبعا للظروف السائدة في إجراءات تسوية المنازعات. الحق في الشروع في شكوى بموجب دسو (أي شرط دائم) ليست صارمة. ويمنح هذا الحزب أعضاء منظمة التجارة العالمية سلطة تقديرية واسعة في تقرير ما إذا كانت لديهم "مصلحة قانونية" كافية لتقديم القضية. وتشير المادة 3-3 من الوحدة إلى أنه إذا اعتبر أحد الأعضاء أن الفوائد التي يتكبدها بشكل مباشر أو غير مباشر بموجب اتفاق منظمة التجارة العالمية قد أضعفت من خلال تدابير عضو آخر، فإنه يمكن أن يستخدم عملية دسو. وتنص المادة 3-7 على أن من حق العضو أن يقرر ما إذا كان "الحكم" الذي يرفع قضية ما سيكون مثمرا.
ومع ذلك، بموجب المادة 4.11 من دسو، يجب أن يكون العضو الراغب في الانضمام إلى مشاورات متعددة & كوت؛ مصلحة تجارية كبيرة & كوت ؛، وبموجب المادة 10.2 من دسو، يجب أن يكون طرف ثالث & كوت؛ مصلحة كبيرة & كوت؛ في هذه المسألة قبل أن تصبح طرفا ثالثا في إجراءات اللجنة. وعلاوة على ذلك، فإن قدرة الطرف المشتكى على إظهار الضرر الاقتصادي مهمة في التفاوض على التعويض أو اتخاذ تدابير انتقامية في حالة فشل البلد في سحب إجراء غير متسق لمنظمة التجارة العالمية بعد صدور حكم لجنة غير مؤات. وتنص المادة 22-3 على أن يأخذ الطرف صاحب الشكوى في الاعتبار التجارة المعنية، وأهمية هذه التجارة فيه، والعناصر أو العواقب الاقتصادية الأوسع نطاقا. وتنص المادة 22-4 من قانون الإجراءات على أن يكون مستوى الانتقام المأذون به من قبل مجلس الأمن الاتحادي مساويا لمستوى منافع منظمة التجارة العالمية التي يحرمها الطرف صاحب الشكوى. وفي سياق منظمة التجارة العالمية، يتخذ الانتقام شكل تعليق امتياز تجاري قدمه الطرف الشاكي في الماضي. ويرد أدناه دور الخبراء في تحديد الضرر أو الإصابة الاقتصادية. والمسألة هي بالطبع أكثر أهمية في الحالات التي تنطوي على الإعانات أو الإغراق أو التدابير الوقائية.
عبء إثبات.
في التحضير لمنظمة التجارة العالمية التقاضي، يجب على الطرف أن تنظر في أي طرف لديه عبء الإثبات. وقد ذكرت الهيئة المستأنفة ما يلي:
... يقع عبء الإثبات على عاتق الطرف، سواء كان يشكو أو يدافع، الذي يؤكد الإيجاب على مطالبة أو دفاع معين. وإذا قام هذا الطرف بتقديم أدلة كافية لرفع افتراض بأن ما يدعى صحيح، يتحول العبء إلى الطرف الآخر، الذي سيفشل ما لم يقدم أدلة كافية لدحض الافتراض.
وفي سياق الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة لعام 1994 واتفاق منظمة التجارة العالمية، على وجه التحديد، ما هو نوع الأدلة المطلوب توافرها من أجل قياس هذا الافتراض، وتحديدا على وجه الدقة، سيختلف بالضرورة من قياس إلى قياس، وتوفير حكم، وحالة إلى حالة. (تقرير الاستئناف، الولايات المتحدة - أثر واردات قمصان الصوف المنسوجة والبلوزات من الهند، وت / DS33 / أب / R و Corr.1، التي اعتمدت في 23 أيار / مايو 1997، في 335.
ومع ذلك، فبمجرد أن يثبت طرف مقدم الشكوى أن أحد التدابير ينتهك اتفاقية منظمة التجارة العالمية، تنص المادة 8 من دسو على أنه من المفترض أن يكون التعدي قد أضر بالطرف المشتكي وحرمانه من المنافع التي يستحقها. وفي شروط منظمة التجارة العالمية، ألغى الانتهاك استحقاقات منظمة التجارة العالمية وأضعفها. وفي هذه الحالة، يقع عبء الإثبات على عاتق الطرف المدافع لدحض هذا الافتراض. وتنص المادة 8 من قانون العقوبات على ما يلي:
وفي الحالات التي يكون فيها التعدي على الالتزامات التي تم التعهد بها بموجب اتفاق مشمول، يعتبر الإجراء على ما يبدو ظاهريا حالة إبطال أو انحطاط. وهذا يعني أن هناك عادة افتراض بأن خرقا للقواعد يؤثر سلبا على الأطراف الأخرى الأعضاء في تلك الاتفاقية المشمولة، وفي مثل هذه الحالات يكون على العضو الذي رفعت الشكوى ضده التهمة .
كما أن عملية وحدة التفتيش المشتركة متاحة أيضا لبلد يشعر بأن التدبير التجاري لبلد آخر يحرم من فوائد منظمة التجارة العالمية التي يحق لها الحصول عليها حتى وإن كان هذا التدبير نفسه لا ينتهك أي اتفاق لمنظمة التجارة العالمية. ويطلق على هذا الوضع اسم "إبطال عدم الانتهاك وإضعافه" ويتعين على البلد صاحب الشكوى أن يثبت أنه يتضرر من جراء التدبير. ويجوز للطرف أيضا أن يشكو إذا رأى أن الحالة العامة لا تدبيرا محددا هو حرمانها من مزايا منظمة التجارة العالمية.
وتلخص الرسوم البيانية أدناه الفترات الزمنية التقريبية لكل مرحلة من مراحل إجراءات تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية.
الخط الزمني لتسوية النزاعات.
والفترات التقريبية لكل مرحلة من مراحل إجراء تسوية المنازعات هي أرقام مستهدفة ويمكن تمديدها إلى حد ما. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن للبلدان تسوية نزاعهم أنفسهم في أي مرحلة. المجاميع لكل مرحلة تقريبية.
المشاورات والوساطة وما إلى ذلك.
الفريق الذي أنشأته دسو وتعيين أعضاء هيئة التدريس.
تقرير الفريق النهائي إلى الأطراف.
تقرير الفريق النهائي إلى أعضاء منظمة التجارة العالمية.
هيئة تسوية النزاعات تعتمد التقرير.
هيئة تسوية المنازعات تعتمد تقرير الاستئناف.
خطوات عملية الفريق.
يصف دسو في بعض التفاصيل كيفية عمل الألواح. المراحل الرئيسية هي:
قبل الجلسة الأولى: ستجتمع اللجنة لاجتماع تنظيمي تحدد فيه جدولا زمنيا للقضية. ويقدم كل طرف في النزاع قضيته خطيا إلى الفريق. هذه المذكرات المكتوبة هي "موجزات" قانونية أساسا، حيث تشير الأطراف إلى الحقائق، والنتائج التي يريدون أن تقوم بها اللجنة والحجج القانونية التي تدعم موقفهم.
أول جلسة استماع: في الجلسة الافتتاحية الأولى للفريق: الدولة الشاكية (أو البلدان)، والبلد المجيب، وأولئك الذين أعلنوا أنهم مهتمون بالنزاع، يطرحون قضيتهم. وسيقدم الطرف صاحب الشكوى قضيته ويقدم مرافعاته الشفوية أولا، يليه البلد المجيب ثم الأطراف الثالثة. قد تستغرق الجلسة الأولى يومين أو ثلاثة أيام، مع اجتماع فريق في عدة جلسات للاستماع إلى العرض التقديمي.
جلسات الاستماع الثانية: بعد الجلسة الأولى، عادة ما يكون للطرفين أسبوعين أو ثلاثة أسابيع لتقديم ردود مكتوبة. وبعد أسبوع أو أسبوعين، سيعقد الفريق اجتماعا ثانيا يقدم فيه الطرفان حججا للرد الشفهي. ويحق للطرف المدافع أن يقدم بيانه أولا في هذه الجلسة. ولن تشارك الأطراف الثالثة في الاجتماع الثاني للفريق. خلال العروض الشفوية، قد يقاطع الفريق مع أسئلة للمقدم. وللمجلس أيضا في أي وقت الحق في مطالبة الطرفين بتقديم إجابات خطية على الأسئلة التي طرحت أثناء جلسة الاستماع أو خارجها.
الخبراء: إذا كان أحد الجانبين يثير مسائل علمية أو غيرها من المسائل التقنية، يجوز للفريق استشارة الخبراء أو تعيين فريق خبراء الاستعراض لإعداد تقرير استشاري.
المسودة الأولى: عادة ما تقدم اللجنة في غضون أسبوعين إلى أربعة أسابيع بعد الجلسة الثانية الأجزاء الوصفية (الوقائعية والحجج) من تقريرها إلى الجانبين، مع إعطاءهم أسبوعين للتعليق. ولا يتضمن هذا التقرير النتائج والاستنتاجات.
التقرير المؤقت: يقدم الفريق بعد ذلك تقريرا مؤقتا إلى الجانبين، بما في ذلك ما توصل إليه من نتائج واستنتاجات. وسيتاح للطرفين أسبوع واحد لطلب المراجعة.
المراجعة: يجب ألا تتجاوز فترة المراجعة أسبوعين. وخلال هذه الفترة، يجوز للجنة عقد اجتماعات إضافية مع الجانبين. ولضمان الشفافية، لا تقدم العروض إلى الفريق إلا بحضور كلا الجانبين، وتقدم إلى كل من الطرفين جميع المذكرات المكتوبة، بما في ذلك التعليقات على الجزء الوصفي من التقرير والرد على الأسئلة.
التقرير النهائي: يقدم التقرير النهائي إلى الجانبين وبعد ثلاثة أسابيع، ويتم تعميمه على جميع أعضاء منظمة التجارة العالمية. وإذا قرر الفريق أن التدبير التجاري المتنازع عليه لا يتسق مع اتفاق منظمة التجارة العالمية أو التزام، فإنها توصي بأن يكون هذا التدبير متوافقا مع قواعد منظمة التجارة العالمية. وهي لا تخبر الأطراف بالضبط عن كيفية القيام بذلك. ويترك ذلك لتقدير البلد المعني. غير أن الفريق قد يقترح كيفية القيام بذلك. وإذا رأى الفريق أن التدبير التجاري يتسق مع اتفاقات منظمة التجارة العالمية ذات الصلة، إلا أن التدبير قد حرم من استحقاقات منظمة التجارة العالمية من جانب منظمة الصحة العالمية، فإنه قد يوصي بحل، ولكن لا يمكن أن يطلب من البلد المدافع سحب تدبيره.
ويصبح التقرير حكما: بعد أن يكون لدى الأعضاء 20 يوما للنظر في تقرير متعمم، يمكن النظر في التقرير لاعتماده من قبل الديوان، ما لم يتم الطعن فيه. یجب أن یقوم دسب باعتماد التقریر في غضون 60 یوما ما لم یکن ھناك إجماع علی رفضھ. ويصبح التقرير المعتمد الذي يتضمن توصية بإدخال تدبير في المطابقة، إذا كان ذلك ملائما، هو الحكم الصادر عن الجهاز.
استئناف قرار اللجنة: يمكن لأي من الطرفين الطعن في قرار اللجنة. وفي بعض الأحيان يقوم الطرفان بذلك. ويجب أن تستند الطعون إلى نقاط قانونية مثل التفسير القانوني - ولا يمكنها أن تطلب إعادة النظر في الأدلة الموجودة أو فحص الأدلة الجديدة.
ويستمع كل استئناف إلى ثلاثة أعضاء في هيئة استئناف دائمة مكونة من سبعة أعضاء أنشأتها الدائرة. ولأعضاء هيئة الاستئناف مدة أربع سنوات. ويجب أن يكونوا أفرادا يتمتعون بمكانة معترف بها في مجال القانون والتجارة الدولية، لا ينتمون إلى أي حكومة.
ويمكن للنداء تأييد أو تعديل أو عكس أي من النتائج والاستنتاجات القانونية للفريق. يجب ألا تستمر طلبات الاستئناف عادة لأكثر من 60 يوما، بحد أقصى 90 يوما كحد أقصى. وبعبارة أخرى، ينبغي أن تصدر هيئة الاستئناف عادة تقريرا في غضون 60 يوما من تاريخ تقديم الإخطار بالاستئناف.
ويتعين على الهيئة أن تقبل (أي تعتمد) تقرير الفريق، المعدل بموجب حكم هيئة الاستئناف، في غضون 30 يوما بعد تعميم تقرير هيئة الاستئناف ما لم يكن هناك توافق في الآراء على رفضه.
بعد الحكم دسب.
وبعد اعتماد مجلس الأمن المحلي للتقرير الذي تبين فيه أن التدبير التجاري للبلد ينتهك التزاماته في إطار منظمة التجارة العالمية، يتعين على البلد أن يعمل على التوصيات الواردة في التقرير وأن يفي بهذا التدبير بالتزاماته. وتشدد الوحدة على أن "الامتثال الفوري للتوصيات أو الأحكام الصادرة عن مكتب المراقبة الداخلية ... ضروري لضمان حل النزاعات بفعالية لصالح جميع الأعضاء". ويجب على البلد أن يعرب عن عزمه على الامتثال في اجتماع يعقد في غضون 30 يوما من اعتماد التقرير. وإذا ثبت أن الامتثال للتوصية غير عملي على الفور، سيعطى العضو "فترة زمنية معقولة" للقيام بذلك. وتنص المادة 21 من دسو على أن "الفترة الزمنية المعقولة" يمكن أن تكون: (أ) الوقت الذي يقترحه البلد الخاسر، إذا وافق المجلس على (ب) فترة زمنية يتفق عليها الطرفان أو (ج) فترة تحدد من خلال التحكيم. وتشير المادة 23 أيضا إلى توجيه المحكم بأن الفترة الزمنية لا ينبغي أن تتجاوز عادة 15 شهرا. وحتى الآن، في معظم نزاعات منظمة التجارة العالمية، أدى الطرف الخاسر إلى امتثال تدبيره.
وإذا أخفق الطرف الخاسر في العمل في غضون فترة زمنية معقولة، يتعين عليه أن يدخل في مفاوضات مع البلد الشاكي (أو البلدان) من أجل تحديد التعويض المقبول للطرفين - على سبيل المثال، تخفيض التعريفات الجمركية في المجالات ذات الأهمية الخاصة للجانب الشاكي . وإذا لم يتم الاتفاق على تعويض مرض بعد 20 يوما، يجوز للطرف صاحب الشكوى أن يطلب من مجلس الأمن الاتحادي الإذن بفرض جزاءات تجارية محدودة ("تعليق الامتيازات أو الالتزامات") ضد الطرف الآخر. وينبغي أن يمنح هذا الجهاز التراخيص في غضون 30 يوما من انتهاء "الفترة الزمنية المعقولة" ما لم يكن هناك توافق في الآراء على الطلب. وإذا لم يتمكن الطرفان من الاتفاق على ما يشكل "فترة زمنية معقولة" أو مستوى التعويض، يجوز للبلد صاحب الشكوى أن يطلب من محكم أن يقرر ما هي "فترة معقولة من الوقت" أو المبلغ المناسب للتعويض / الانتقام التجاري من أن يكون مرخصا من قبل دسب. وإذا اتخذ بلد ما خطوات للامتثال للنتائج التي توصل إليها الفريق، إلا أن الطرف صاحب الشكوى لا يرى أنه كاف، يمكن للطرف صاحب الشكوى أن يستعرض الفريق الأصلي التدابير المعتمدة ويقرر ما إذا كانت كافية بما فيه الكفاية لجلب البلد الخاسر في الامتثال.
ومن حيث المبدأ، ينبغي فرض الجزاءات في نفس قطاع النزاع. وإذا لم يكن ذلك عمليا أو إذا لم يكن فعالا، يمكن فرض الجزاءات في قطاع مختلف من نفس الاتفاق. وفي المقابل، إذا لم يكن ذلك فعالا أو عمليا، وإذا كانت الظروف خطيرة بما فيه الكفاية، يمكن اتخاذ الإجراء بموجب اتفاق آخر. والهدف من ذلك هو التقليل إلى أدنى حد من فرص الأعمال التي تنتشر في قطاعات غير ذات صلة، مع السماح في نفس الوقت بأن تكون الإجراءات فعالة.
ويراقب الجهاز كيفية تنفيذ القرارات والتوصيات المعتمدة. ولا تزال أي قضية معلقة مدرجة في جدول أعمالها لحين حل المسألة.
دليل على التحضير لإجراءات تسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية.
ويركز الجزء الثاني من هذه الورقة على بعض الاعتبارات التي قد تكون مفيدة للشخص الذي يشارك في عملية إعداد قضية لتسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية أو في قرار الشروع في القضية.
هيكلة حجة قانونية.
الحجة القانونية المقنعة هي المفتاح لتحقيق نتيجة ناجحة لقضيتك. وعادة ما تحتوي الحجج القانونية على مجموعة من العوامل المقدمة بطريقة تؤدي مباشرة إلى نتيجة منطقية. وينبغي أن تبدأ الحجج المقدمة في المذكرات القانونية ببيان وقائع القضية. وينبغي أن يشمل ذلك جميع الحقائق ذات الصلة بالمسألة المطروحة، وليس فقط تلك التي تدعم حجتك. يمكن التمييز بين الحقائق غير الملائمة لحجتك أو شرحها أثناء التحليل والحجة. وينبغي أن يكون عرض الوقائع شاملا حسب الضرورة من أجل إبلاغ القارئ بالكامل بالمسائل ذات الصلة التي تؤثر على المسائل المطروحة.
وبعد عرض الوقائع، ينبغي أن تحدد المذكرة القانونية بيانا بالمسائل المعروضة على الفريق. وينبغي التفكير فيها بعناية بحيث يتم عرضها بطريقة تسلط الضوء على الحجج القانونية التي ستقدمها وتوضحها. والقضايا هي الموضوع القانوني للقضية، وينبغي أن تشير بوضوح إلى أي قوانين محل النقاش. في بعض الحالات، قد يكون من الأفضل كتابة قسم القضايا أخيرا بعد تحليل الحجج بشكل كامل. في بلدان أخرى سوف تحتاج إلى فهم واضح لجميع القضايا قبل بدء التحليل الخاص بك. في معظم الحالات، قد تحتاج أقسام القضايا إلى تنقيح بعد استكشاف كامل للوقائع والتحليلات والحجج من قبل الكاتب المختص. تحديد القضايا المناسبة لك القضية وهيكلة بيان المشكلة بشكل جيد يمكن أن تكون حاسمة لزيادة إقناع حجتك.
التحليل والحجج يجمع الحقائق والقضايا بطريقة تثبت ادعاءاتك إما كمشتكى أو مدعى عليه. يجب أن يحلل هذا القسم الحقائق واملبادئ القانونية املعنية ويضع حججا واضحة تدعم موقفكم. إن الحجج التي تستند إلى سوابق من قضايا سابقة مماثلة تعتبر أساسية لإثبات ادعاءاتك بشأن القضايا القانونية. يجب عليك أيضا استخدام هذا القسم لتدحض الحجج التي تتوقعها من الجانب الآخر. وينبغي أن يكون التحليل القانوني واضحا ومكتوبا بإحكام وأن يطبق المبادئ والقضايا القانونية المناسبة على الوقائع.
وينبغي أن تستخلص الاستنتاجات من الحجج وينبغي أن تتدفق في تطور طبيعي ومنطقي من التحليل والحجة. يجب أن يكون كل عنصر من استنتاجاتك مدعما بتحليلك وحججك. وينبغي أن تعطي الاستنتاجات الفريق إشارة واضحة إلى النتائج التي ترى أنه ينبغي أن تقدمها والنتائج المنطقية لهذه النتائج.
تحليل الحقائق.
At the same time you undertake the legal research, you should verify the facts and sort and supplement them as necessary. In a WTO proceeding presenting clear and convincing facts that support the legal arguments is very important. Visual aids can be useful, but cannot substitute for a clearly written and articulated factual presentation to which panelists can refer on when they meet together to discuss the case. Facts should support not only the case in general, but each aspect of the case. A good logical argument should guide you in deciding which facts to present at each stage of your brief.
Using available expertise.
You may need to use experts to present facts. If so, you should make sure that the expert’s expertise does not detract from his presentation. Panelists are normally not experts in the facts of the cases they hear and may need to be assisted to understand the details of what is being presented. Arguments in panel proceedings based on a showing of assessment of damage, economic injury or harm may in particular have to be both prepared and presented by experts, unless government personnel are able to present a convincing and factual story involving considerable mathematical dexterity. The tests for determining injury varies among the different WTO Agreements, so you should take care to find experts who know the subject area and the agreement, as well as the economic theory and the math.
The WTO, since it is a government-to-government institution, is understandably reluctant to acknowledge a role for the private sector in the DSM. However, it is often important and sometimes necessary to be able to supplement the contributions of government-employed specialists with those of private-sector experts. Experts are mostly used to draft legal analyses and to present facts. In most cases, non-government personnel can be used in almost any capacity except to present an oral argument before a panel. However, the Appellant Body has ruled that a government does have the right to be represented in a proceeding by a private lawyer if it wants to designate such a person to represent it.
Panels are allowed to choose whether to access non-requested information submitted to them by private sector and NGO groups, and any other information they may find relevant. You will have to judge whether in your particular case it will be useful to present to Panels a wide variety of information they can view at their discretion, but you should always focus most on those facts that support the argument. Panels in practice may be more ready to consider non-governmental, non-requested information if a party submits it rather than a non-governmental entity.
WTO Dispute Settlement Jurisprudence.
The basic principles of public commercial law are incorporated in the Final Act of the Uruguay Round and the Marrakesh Agreements establishing the World Trade Organization. These are based on the principles established in GATT 1947. Since the GATT also incorporated a dispute settlement mechanism, there is significant jurisprudence, numerous decisions by GATT panels and working parties interpreting the principles embodied by the agreement. Given the large number of WTO panel and Appellate Body decisions approved every year since the founding of the WTO, the body of interpretative material is growing rapidly.
Panels and the Appellate Body also often cite principles of public international law. In this regard, the Vienna Convention on the Law of Treaties is frequently referred to as a guide in interpreting the WTO agreements.
Although much has been written about whether the GATT, and the succeeding WTO dispute settlement mechanism, operates on a common law or a civil law model, it is probably fair to say that it operates as an amalgam of the two; that is, although each dispute settlement panel has reference to decisions of other panels in which similar arguments and facts have been presented, it is authorized to interpret the facts and arguments before it on its own authority as well as in light of prior, or similar cases. Thus, while there is no formal agreement that the principle of stare decisis (the binding nature of previous rulings on subsequent panels) applies in panels decisions, panelists usually seek to support their reasoning by citing decisions of prior panels and the Appellate Body on the same principles. This has given rise to a series of cases in which panels and the Appellate Body have generally agreed that broad principles set forth in the WTO Agreements and GATT 1947 operate in specific ways. For some of the principles, there is also general agreement on the analytical approach that should be taken in determining whether a specific measure is inconsistent with the principle. Nevertheless, panels are not formally bound by prior decisions or interpretations.
For example, there is virtual agreement that certain principles of interpretation should be adhered to. The Appellate Body in a series of cases has set forth the steps to be followed in analyzing whether a measure is covered by one of the general exceptions in Article XX of the GATT. The cases also spell out the order in which the steps are to be taken. As the various WTO agreements may have slightly different rationales and procedures, it is necessary to thoroughly understand the procedural rules of relevant agreements before you begin.
The foregoing situation means that the principles of WTO law are evolving ones. Furthermore, as the WTO operates by consensus, Members can also agree upon new WTO principles. With successive rounds of trade negotiations and the WTO’s growth as an institution, it is likely that the principles developed under GATT 1947, now supplemented and clarified by the Uruguay Round Agreements, will be even more fully elaborated and new areas added as new negotiations take place. At the 2001 Doha WTO Ministerial meeting, WTO members agreed to consider developing principles and disciplines in several new areas. Most likely the new principles will be augmentative, but the basic principles will remain.

WTO Dispute Settlement System.
المصالح ذات الصلة.
التقييم والإحصاءات.
خيارات المشاركة.
إجراءات المستند.
لا يتم عرض الصفحات من 4 إلى 33 في هذه المعاينة.
المستندات الموصى بها.
Documents Similar To WTO Dispute Settlement System.
Documents About World Trade Organization.
More From Komang Soni.
تذييل القائمة.
القانونية.
وسائل الاعلام الاجتماعية.
كوبيرايت & كوبي؛ 2017 سكريبد Inc. تصفح الكتب. موقع الجوال . دليل الموقع. لغة الموقع:
هل أنت واثق؟
قد لا يكون من الممكن التراجع عن هذا الإجراء. هل تريد بالتأكيد المتابعة؟
هل تريد بالتأكيد حذف هذه القائمة؟
كما سيتم إزالة كل ما حددته من القوائم.
ستتم إزالة هذا الكتاب أيضا من جميع القوائم.
لقد قمنا بتنسيق العناوين التي نعتقد أنك ستحبها.
بقية هذا العنوان سوف تكون متاحة قريبا.
WTO Dispute Settlement System will be available on.

DISPUTE SETTLEMENT.
المصالح ذات الصلة.
التقييم والإحصاءات.
خيارات المشاركة.
إجراءات المستند.
Pages 5 to 46 are not shown in this preview.
المستندات الموصى بها.
Documents Similar To DISPUTE SETTLEMENT.
Documents About World Trade Organization.
More From KARISHMAAT.
تذييل القائمة.
القانونية.
وسائل الاعلام الاجتماعية.
كوبيرايت & كوبي؛ 2017 سكريبد Inc. تصفح الكتب. موقع الجوال . دليل الموقع. لغة الموقع:
هل أنت واثق؟
قد لا يكون من الممكن التراجع عن هذا الإجراء. هل تريد بالتأكيد المتابعة؟
هل تريد بالتأكيد حذف هذه القائمة؟
كما سيتم إزالة كل ما حددته من القوائم.
ستتم إزالة هذا الكتاب أيضا من جميع القوائم.
لقد قمنا بتنسيق العناوين التي نعتقد أنك ستحبها.

No comments:

Post a Comment